نموذج العمل التنموي المتكامل: جمعيات العزل التنموية والمجموعات الإنتاجية (الحلقة العاشرة)
استكمالاً للحديث عن البعد المجتمعي من أبعاد العمل التنموي، الذي تناولنا في الحلقة السابقة أحد مكوناته، وهو الجمعيات التعاونية الزراعية متعددة الأغراض، نتناول في هذه الحلقة جمعيات العزل التنموية والمجموعات الإنتاجية، باعتبارها أدوات لتنظيم المجتمع والوصول إلى المنتجين في الميدان.
تُعد الجمعيات التعاونية الزراعية متعددة الأغراض امتداداً ميدانياً للمكاتب التنفيذية والجهات الخدمية، نظراً لصعوبة وصولها بصورة مستمرة إلى جميع قرى وعزل المديريات، وما يتطلبه ذلك من تكاليف وجهود. ومن هنا تبرز أهمية تشكيل جمعيات تنموية على مستوى العزل، لتكون امتداداً للجمعيات متعددة الأغراض، وتسهم في تنظيم المجتمع وتفعيل دوره في التنمية وإيصال الخدمات إلى مواقع الإنتاج. وتستهدف الخطة تشكيل أكثر من 2000 جمعية تنموية على مستوى العزل.
ويمتد هذا التوجه إلى تنظيم المنتجين في مجموعات إنتاجية، تضم كل مجموعة ما بين 20 و30 مزارعاً أو صياداً أو حرفياً أو صناعياً، يتم اختيارهم وفق معايير محددة، ليكونوا نماذج للنجاح وقاعدة للعمل التنموي والإنتاجي المنظم. وتستهدف الخطة تشكيل أكثر من 84 ألف مجموعة إنتاجية في المديريات والعزل.
ما هي المجموعات الإنتاجية؟
هي تجمعات منظمة من المنتجين في نطاق جغرافي محدد، يعمل أفرادها وفق أهداف وخطط مشتركة لتطوير الإنتاج وتحسين جودته، والاستفادة من التدريب والإرشاد، وتنظيم المدخلات والتسويق وحماية الموارد.
وتشمل المجموعات المنتجين النباتيين والحيوانيين والسمكيين والحرفيين والصناعيين، وتعمل على تنظيم الإنتاج وتبادل الخبرات وربط أعضائها بالجمعية والأسواق والجهات المعنية.
معايير اختيار المزارع النموذجي
يعتمد نجاح المجموعات الإنتاجية على حسن اختيار أعضائها، وفق معايير أبرزها:
- الجدية والطموح والنشاط في العمل.
- امتلاك أرض زراعية قابلة للإنتاج ومصدر مناسب للري.
- توفر الإمكانات اللازمة لتنفيذ العمليات الزراعية.
- الاستعداد لتطبيق الإرشادات والتوصيات الفنية وتطوير المهارات.
- التعاون والمبادرة والاستعداد للعمل الجماعي.
- الأمانة والالتزام والوفاء بالتعهدات وكسب ثقة المجتمع.
وتهدف هذه المعايير إلى بناء نماذج إنتاجية ناجحة يمكن تعميم تجاربها والاستفادة منها في بقية العزل والمديريات والمحافظات.
الميسّر.. قائد المجموعة وحلقة الوصل
لكل مجموعة إنتاجية ميسّر يتولى تنظيم أنشطتها وتنسيق أعمالها ومتابعة خططها، ويربط بين الأعضاء والوحدات الفنية والإرشادية في الجمعية.
ويتطلب اختياره أن يتمتع بحسن الأخلاق والمبادرة والتعاون، وأن يحظى بثقة أعضاء المجموعة، ويمتلك معرفة بطبيعة نشاطها، وقدرة على التواصل وإدارة الاجتماعات والعمل الجماعي، إلى جانب مهارات المتابعة والتوثيق وإعداد التقارير.
ما مهام الميسّر؟
تتمثل أبرز مهامه في:
1. تنظيم اجتماعات المجموعة وإعداد خططها وبرامجها.
2. التنسيق مع الوحدات الفنية والإرشادية في الجمعية.
3. نقل التوصيات والتوجيهات الفنية إلى المنتجين.
4. تنظيم الأنشطة التدريبية وتبادل الخبرات.
5. متابعة تنفيذ الممارسات والتوصيات في مواقع الإنتاج.
6. حصر احتياجات الأعضاء من المدخلات والمستلزمات.
7. جمع بيانات الإنتاج والمساحات والموارد والاحتياجات.
8. توثيق الأنشطة والنتائج والتحديات ورفع التقارير.
9. متابعة الالتزام بالخطط والاتفاقات وتعزيز التعاون بين الأعضاء.
وبذلك يمثل الميسّر المحرك الأساسي للمجموعة، والمسؤول عن تنسيق جهودها ومتابعة أنشطتها، وكل هذا عمل طوعي مجاني.
من المجموعة الإنتاجية إلى جمعية العزلة
تبدأ منظومة المجموعات الإنتاجية من القرية، وتمتد إلى العزلة ثم المديرية والمحافظة، ويتولى منسق العزلة الربط بين المجموعات الإنتاجية وجمعية العزلة والجهات المعنية.
ويجري اختيار منسقي العزل وتأهيلهم لمهام التنسيق والمتابعة، وصولاً إلى تشكيل جمعيات العزل التنموية، باعتبارها امتداداً للجمعيات التعاونية الزراعية متعددة الأغراض.
الإرشاد الذاتي.. المعرفة تصل إلى المنتج
من التحولات المهمة التي تحققها المجموعات الإنتاجية الانتقال من الاعتماد الكامل على الإرشاد المركزي إلى الإرشاد المجتمعي المنظم والممول ذاتياً.
فبدلاً من انتظار وصول المرشد الزراعي، تتيح المجموعة تبادل المعلومات والتوصيات والخبرات من خلال الميسّر وأعضائها والوحدات الفنية في الجمعية والمجموعات المجاورة.
كما تسهم وسائل التواصل الاجتماعي والإنترنت وتطبيقات الذكاء الاصطناعي في توسيع فرص الوصول إلى المعلومات وتبادل الإرشادات بين المنتجين، مع ضرورة التحقق من التوصيات بالرجوع إلى المصادر والجهات الفنية المختصة، خصوصاً في مكافحة الآفات والأمراض واستخدام المبيدات.
وبذلك يصبح الإرشاد مسؤولية مجتمعية تشاركية، تسهم في استدامة الخدمات وتقليل تكاليف وصولها إلى المنتجين.
تنظيم الإنتاج وفق احتياجات السوق
لا يقتصر دور المجموعات الإنتاجية على تحسين أساليب الإنتاج، بل يشمل تنظيمه وفق احتياجات الأسواق المحلية، من خلال تحديد المحاصيل والمنتجات والكميات المطلوبة، بالتنسيق مع الجمعية والجهات المعنية، والتحول نحو التوسع الرأسي القائم على تخفيض الكلفة وتحسين الجودة، وزيادة كميات الإنتاج.
وتتولى الجمعية التنسيق بين المجموعات والأسواق والجهات المركزية، ونقل التوجيهات الإنتاجية ومتابعة تنفيذها.
تعمل المجموعات الإنتاجية على ربط المنتجين بالتجار وموردي المدخلات والأسواق، بما يسهل حصولهم على مستلزمات الإنتاج وتسويق منتجاتهم.
وتحدد المجموعة احتياجات أعضائها، فيما تتولى الجمعية التنسيق مع الموردين والأسواق، ويمكن توفير المدخلات عن طريق الشراء الآجل أو القروض العينية وفق اتفاقات وضمانات واضحة.
كما توفر الجمعية البيانات المتعلقة بالمزارعين وقدراتهم الإنتاجية ومدى التزامهم، بما يعزز الثقة بينهم وبين الموردين والتجار.
وفي المقابل، يوفر المورد المدخلات، ويتولى التاجر استقبال المنتجات وتسويقها عند الحصاد، وتسوية الالتزامات المتفق عليها بإشراف الجمعية، بما يحفظ حقوق الأطراف ويحول التعاملات الفردية إلى شراكات إنتاجية وتسويقية منظمة.
حماية الموارد وتنظيم العمل الجماعي
تسهم المجموعات الإنتاجية في حماية الموارد المحلية وضمان استدامتها؛ فالمجموعات الزراعية تعمل على حماية الأراضي والمياه والغابات والمحافظة على التربة والبيئة والحد من الاستخدام الضار للمبيدات.
وتسهم مجموعات الصيادين في حماية السواحل والثروة السمكية وتنظيم الصيد، فيما تهتم المجموعات الحيوانية بحماية الثروة الحيوانية وتحسين رعايتها وإنتاجها.
كما تعزز هذه المجموعات التعاون بين أعضائها وتنظيم استخدام الموارد والإمكانات المشتركة، بالتنسيق مع الجمعيات والجهات المختصة.
تمثل المجموعات الإنتاجية وجمعيات العزل التنموية خطوة نحو الانتقال من العمل الفردي المتفرق إلى العمل الجماعي المنظم، ومن مركزية الخدمات إلى المشاركة المجتمعية في التخطيط والتنفيذ والمتابعة.
فلم يعد المنتج مجرد مستفيد ينتظر وصول الخدمات إليه، بل أصبح عضواً فاعلاً في مجموعة تشارك في تحديد الاحتياجات وتنظيم الإنتاج وتبادل الخبرات وحماية الموارد والتواصل مع الأسواق والاستفادة من الإرشاد والتدريب.
وبذلك تتكامل أدوار المنتج والميسّر والمجموعة الإنتاجية وجمعية العزلة والجمعية التعاونية متعددة الأغراض والجهات الفنية والمركزية، ضمن منظومة تنموية واحدة تجعل الإنسان المنتج محور التنمية، وتحول الجهود الفردية إلى عمل جماعي منظم يسهم في تحسين الإنتاج واستقرار الدخل وحماية الموارد وتعزيز الاكتفاء الذاتي.